拧紧“管字阀” 打好“组合拳” 贵州桐梓打造高质量公安政务服务队伍
(2021-11-25) 新闻来源:法治周末 
发刊日期:2021脛锚11脭脗25脠脮> > 总第126期 > 08 > 新闻内容

严格推行公安政务窗口二级考核机制,实行部门领导捆绑组长、组长捆绑民警、民警捆绑辅警三级捆绑考核机制,一级捆一级、一层绑一层,逐级考核问效,层层压实责任。通过上下同考打破警种壁垒、推动业务同考

 

黄小林

“万分感谢!谢谢您这么快就把户口帮我迁移到了桐梓!”蔡女士激动得热泪盈眶,对贵州省遵义市桐梓县公安局出入境大队大队长奉旭连声道谢。

原来,前不久,蔡女士以购房为由申请将户口迁移到桐梓,因涉及到两个一直在桐梓读书的双胞胎儿子高考的问题,按照有关规定必须在3日内将户口从江苏迁移到桐梓,而江苏与贵州相隔千里,准迁证、迁移证一去一来至少也要一个星期,如解决不了落户,将会影响到两个孩子的高考甚至未来。于是,奉旭便主动与江苏省江阴市公安局华士派出所联系,通过微信将准迁证、迁移证信息相互推送先行办理,后再将资料邮寄到属地公安机关存档,成功地将两兄弟的户口迁入了桐梓县。

这只是桐梓公安深化公安“放管服”的一个缩影。

近年来,桐梓县公安局牢牢把握“放”得下、“管”得住、“服”务好的基本原则、总体方向和最终目标,在持续深化公安“放管服”改革中,创新机制体制改革,打好“立、查、考”组合拳,公安政务服务水平进一步提高,人民群众的获得感、幸福感、满意度进一步提升,公安局政务窗口先后获全国“巾帼文明岗”、全市公安机关“十佳党支部”、全县“先进窗口”“建功立业标兵岗”“三八红旗手”等荣誉称号。

改革机制体制 “立”字上做文章

据桐梓县公安局党委委员、副局长郑世清介绍,桐梓县政务中心建设之初,桐梓县公安局率先将出入境管理、户籍、治安管理、车驾管、禁毒、网监等公安行政审批、行政确认和行政许可事项全部整体入驻。为解决多头指挥难题,确保政务服务一体推进,县局党委坚持党建引领,在公安窗口设立党支部,以支委班子搭建领导班子,选举入驻警种骨干人员为支委成员,坚持支委统一领导、既管队伍又管业务的党建引领工作机制,理顺管理体系,确保公安窗口建设统一化、标准化。

据了解,针对政务窗口民辅警结构复杂、素质参差不齐等实际情况,桐梓县公安局坚持以制度管人管事。先后制定了《桐梓县公安局“放管服”改革工作运行机制》《桐梓县公安局窗口警务工作规范》《桐梓县公安局窗口业务监管规定》等系列规章制度,把民警日常考勤、办件质量、服务质效等纳入二级考核,一月一考,兑现奖惩,强化队伍管理;提升队伍执行力推动各项规章制度落地见效,不断提升公安政务服务流程规范化水平。

此外,为确保步调一致、方向一致、目标一致,达到齐步走的最佳效果,桐梓县公安局“放管服”改革领导小组对全县公安窗口服务统一部署推进,明确责任分工,领导小组负责统筹、协调成员部门,业务警种负责具体业务培训和监管,落实“一周一训一考”“一月一训一检”,对县乡两级公安政务窗口进行业务指导、培训、测试、监管,及时解决窗口工作中遇到的各种疑难问题。县局主要领导每季度听取一次政务服务工作专题汇报,分管局领导每月召集一次推进会,确保层层有人管、级级抓落实、人人挑担子,全局“一盘棋”推进公安政务服务工作。

强化问题整改 “查”字上下工夫

今年525日起,桐梓县23个乡镇加1个街道政务大厅全部安装并开通萤石云视频音频实时监控,桐梓县公安局成立的政务服务督察专班每天通过“遵义公安政务服务监管平台”对23个乡镇、海校街道、机动车查验大厅公安窗口进行定时或不定时巡查,对发现问题的单位实时进行视频喊话提醒,确保及时整改到位。

与此同时,公安窗口主要负责同志每天提前10分钟对窗口工作人员到岗到位、仪表着装、设备摆放、物资准备、前台卫生进行巡查督导,发现问题现场打招呼立行立改。每周组织召开例会,总结一周工作情况,梳理通报存在的问题,明确整改责任人、措施、时限,立好目标限期整改,不断加强和改进公安政务服务工作。

不仅如此,督察大队与警务服务大队定期或不定期深入各乡镇公安政务窗口进行暗访,重点督导检查窗口工作人员到岗到位、警容风纪、服务态度、业务办理情况以及是否存在推诿、不作为、慢作为、乱作为等问题,发现问题立即下发整改通知,在每月工作推进会和每季度专题会上进行通报,同时纳入年终考核负面清单。

突出结果运用 “考”字上出实招

桐梓县公安局上下同考压实责任。严格推行公安政务窗口二级考核机制,实行部门领导捆绑组长、组长捆绑民警、民警捆绑辅警三级捆绑考核机制,一级捆一级、一层绑一层,逐级考核问效,层层压实责任。通过上下同考打破警种壁垒、推动业务同考,为“一窗办、九统一”工作提供了坚强的组织保障,公安窗口服务队伍向心力、凝聚力、执行力进一步提升。

与此同时,警务服务大队统筹推进全县公安窗口量质考核工作,将办件量与群众“好评、差评”作为民辅警考核重要依据和标尺,立足县级和乡镇公安政务窗口实际科学制定考核标准,坚持每月一考。县级公安窗口落实逐人考核,以每月办件量和“好差评”情况为基数,考核排名情况直接与绩效工资挂钩;乡镇公安窗口落实部门考核,按业务办件量和服务规范化各占50%进行综合评分,部门根据综合评分对民辅警进行考核。通过量质同考切实提高民辅警工作积极性和服务质量水平。

此外,公安政务服务窗口将民辅警二级考核成绩作为月、季、年度评先评优重要依据。凡是推荐县局以上表彰的,必须在考核总分排名前5名中择优推荐;对工作严重不负责、业务数据异常、违反工作纪律和服务规范等被上级通报的,实行一票否决。通过奖勤罚懒有效解决了“干多干少一个样、干好干坏一个样”等顽疾问题,民辅警创先争优意识明显增强,队伍活力进一步激发,全县公安政务服务水平正朝着人民群众新期待、新要求不断提升、进步。

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